VILNIUS, Litva – NATO đã đạt được một số thành công đáng kể tại hội nghị thượng đỉnh kết thúc hôm thứ Tư khi tổ chức này nỗ lực thể hiện sự thống nhất trong việc hỗ trợ cuộc phòng thủ đẫm máu của Ukraine chống lại cuộc xâm lược của Nga.
Türkiye phản đối tư cách thành viên của Thụy Điển. Liên minh đã đồng ý với các mục tiêu chi tiêu mới và các kế hoạch quân sự đầy tham vọng nhất để bảo vệ châu Âu kể từ Chiến tranh Lạnh. Đã có những cam kết mới về việc hỗ trợ lâu dài cho Kiev. Tất cả 31 quốc gia thành viên đều đồng ý rằng Ukraine thuộc NATO, một bước chuyển quan trọng bắt nguồn từ việc nước này dũng cảm và kiên cường bảo vệ đất nước mình và các giá trị phương Tây.
Tuy nhiên, hội nghị thượng đỉnh cuối cùng báo cáo, bằng ngôn ngữ ngoại giao mơ hồ của mình, không giấu giếm một số căng thẳng nghiêm trọng giữa các thành viên liên minh trong cuộc chiến gay gắt về cách mô tả con đường trở thành thành viên NATO của Ukraine. Ukraine đã được hứa hẹn một lời mời “khi các đồng minh đồng ý và các điều kiện được đáp ứng”, một cách an toàn khiến thời gian và hoàn cảnh không được xác định.
Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky và những người ủng hộ mạnh mẽ nhất của ông ở Trung Âu muốn nhiều hơn nữa, và họ đã nói to và rõ ràng.
Ông Zelensky chưa bao giờ thúc đẩy Ukraine trở thành thành viên của NATO trong khi chiến tranh đang diễn ra ác liệt, và bất kỳ ai khác cũng vậy. Nhưng ông rất tức giận vì NATO đã đặt ra các điều kiện thậm chí mời Ukraine đăng ký làm thành viên. Một quan chức quốc gia NATO cho biết ông đã đăng một thông điệp giận dữ trên Twitter hôm thứ Ba khi đối mặt với ngôn ngữ của bản dự thảo tuyên bố khiến người Mỹ tức giận.
Trong khi ông ấy kiểm duyệt ngôn ngữ công khai của mình vào thứ Tư, quan chức này cho biết, ông ấy đã đe dọa kể từ tối thứ Ba sẽ không xuất hiện tại phiên họp đầu tiên của Hội đồng NATO-Ukraine.
Anh ấy và những người ủng hộ anh ấy không đơn độc trong sự thất vọng của họ. John Kornblum, một nhà ngoại giao giàu kinh nghiệm và là cựu đại sứ Mỹ tại Đức, hiện đã nghỉ hưu, đặc biệt gay gắt. Ông mô tả tuyên bố là hoang mang và yếu đuối.
Ông Kornblum nói: “Anh ấy hét lên sự sợ hãi và bất an trong từng từ. “Tương lai của Ukraine là với NATO, tốt. Nhưng xin đừng hỏi việc gia nhập NATO sẽ diễn ra khi nào hoặc như thế nào. Chỉ cần thực hiện một số cải cách (không xác định) và chúng ta sẽ thấy.”
Sau hội nghị thượng đỉnh, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron nói rằng “việc tổng thống Ukraine tuyên bố chủ quyền với chúng tôi là hợp pháp, bởi vì ông ấy đang chiến đấu trên thực địa.” Nhưng ông ấy nói, “Chúng tôi đã làm những gì cần làm, và chúng tôi đã làm điều đó bằng cách giữ cho các đồng minh đoàn kết.”
Ông nhấn mạnh rằng hội nghị thượng đỉnh đã cung cấp viện trợ quân sự ngắn hạn và dài hạn hữu hình cho Ukraine, đồng thời “nói rất rõ ràng rằng con đường gia nhập NATO đã ở đó.”
Những người khác nhìn thấy một “cơ hội thất bại”, như Michal Baranowski, giám đốc điều hành của Quỹ Marshall Đức có trụ sở tại Warsaw, nói. Tuy nhiên, ông nói, sau nhiều tháng chiến tranh và nhiều tỷ đô la và euro cho vũ khí và tài chính của phương Tây, “Ukraine chưa bao giờ gần gũi hơn với NATO.”
Khi Ukraine ban đầu được hứa trở thành thành viên vào năm 2008, tại một hội nghị thượng đỉnh ở Bucharest, tuyên bố này là một cách để che đậy sự chia rẽ sâu sắc và lâu dài, vì Đức và Pháp hoàn toàn phản đối việc Ukraine trở thành thành viên vào thời điểm đó, trong khi Washington muốn cho Kiev thấy rõ ràng. con đường gia nhập.
Nhưng bây giờ mọi quốc gia đều đồng ý để Ukraine gia nhập NATO, ngay cả khi con đường và thời điểm vẫn chưa chắc chắn.
François Heisbourg, một nhà phân tích quốc phòng Pháp, cho biết kết quả ở Vilnius “không yếu như mong đợi, nhưng không tốt như lẽ ra phải có”. Ông nói rằng với sự phản đối mạnh mẽ từ Đức và Hoa Kỳ trong việc đưa ra một lộ trình chi tiết cho Ukraine, tuyên bố này là về tất cả những gì có thể đạt được.
Tuy nhiên, ông nói, “đường lối khái niệm và chính trị đã được thiết lập.” Ukraine sẽ gia nhập NATO. Nó sẽ xảy ra ngay bây giờ và đó là một sự thay đổi lớn về văn hóa trong khoảng một tháng qua.”
Ben Wallace, Bộ trưởng Quốc phòng Anh, đã đồng ý. “Tôi nghĩ rằng chiến thắng ở đây cho Ukraine là một loại văn hóa chấp nhận rằng Ukraine thuộc về NATO,” ông nói. Ông nói rằng không có quốc gia nào khác biệt. Và từ “thuộc về” có nghĩa là nó sẽ xảy ra, không phải nếu mà là thời điểm.
Việc kết nạp đến từ sự thay đổi trong chính sách của cả Hoa Kỳ và Pháp, trong đó Tổng thống Biden sẵn sàng để Ukraine bỏ qua chương trình làm việc thành viên ban đầu mà mọi quốc gia hậu Xô Viết khác sẽ phải tuân theo.
Bản thân ông Macron, người bắt đầu bằng bài phát biểu quan trọng vào ngày 1 tháng 6 tại Bratislava, đã chuyển từ phản đối tư cách thành viên của Ukraine sang ủng hộ nhiệt thành, một phần cố gắng xây dựng lại quan hệ với Trung Âu và một phần vì sự kiên cường của Ukraine trước sự tàn bạo của Nga. tấn công dữ dội.
Jens Stoltenberg, Tổng thư ký NATO, cho rằng Ukraine đang gặt hái những lợi ích to lớn. Ngoài lời hứa rõ ràng về tư cách thành viên, hứa hẹn nhiều hơn về vũ khí và khả năng vượt ra ngoài MAP, mối quan hệ của Kiev với NATO đã được nâng cấp đáng kể với Hội đồng NATO-Ukraine, nơi Ukraine có thể ngồi bình đẳng và hướng tới việc chuẩn bị trở thành thành viên.
Và vào thứ Tư, Nhóm Bảy quốc gia công nghiệp phát hành tuyên bố chung Ông cam kết hỗ trợ an ninh dài hạn cho Ukraine để tăng cường khả năng phòng thủ của đất nước đang bị bao vây trong và sau cuộc chiến với Nga – và cả trong cuộc bầu cử tổng thống Mỹ sắp tới.
Tuyên bố đặt nền tảng cho các quốc gia riêng lẻ đàm phán các thỏa thuận của riêng họ với Ukraine về hỗ trợ quân sự và tài chính, đồng thời giữ các cam kết đó tách biệt với NATO, tổ chức không mong muốn trông giống như một máy bay chiến đấu và thúc đẩy câu chuyện của Nga rằng họ đang tự bảo vệ mình. Ở Ukraine chống lại NATO.
Tổng thống Biden cho biết các cam kết nhằm “giúp Ukraine xây dựng một hệ thống phòng thủ vững chắc và có năng lực”, cả hiện tại và sau khi cuộc xung đột này kết thúc, để Nga ít có khả năng cố gắng xâm lược một lần nữa trước khi Ukraine có thể gia nhập NATO và đảm bảo hành động tập thể. phòng thủ.
Bất chấp bất kỳ xích mích nào ở đây, ông ca ngợi ông Zelensky và người dân Ukraine, nói rằng: “Các bạn là tấm gương cho cả thế giới về lòng dũng cảm thực sự. Không chỉ tất cả các bạn mà cả người dân của các bạn – con trai, con gái, chồng của các bạn. vợ của bạn, bạn bè của bạn: bạn thật phi thường.
Thủ tướng Đức Olaf Scholz cho biết thỏa thuận G7 giúp các bên ký kết có thể xác định những đóng góp hữu hình của họ cho Ukraine và đưa chúng vào “một chiến lược dài hạn mà Ukraine sau đó có thể dựa vào”.
Ông Zelensky đặc biệt cảm ơn ông Biden và cho biết những cam kết mới này là “một chiến thắng cho Ukraine – cho đất nước, người dân và con cái của chúng tôi”.
Nhưng Camille Grand, cựu quan chức cấp cao của NATO, hiện làm việc cho Hội đồng Quan hệ đối ngoại châu Âu, cho biết NATO cũng bỏ lỡ cơ hội. Ông nói rằng có thể chính xác hơn về những gì Ukraine phải làm để trở thành thành viên khi xung đột kết thúc.
Ví dụ, anh ấy nói, “anh ấy có thể đã chỉ ra những gì Hội đồng NATO-Ukraine mới có thể làm về nó, và anh ấy có thể giao nhiệm vụ cho anh ấy làm việc với Kiev trên con đường gia nhập và báo cáo cho hội nghị thượng đỉnh NATO tiếp theo vào năm tới.”
Ngoài ngôn ngữ, ông nói, có một cuộc thảo luận quan trọng hơn mà NATO nên có. Khi “có điều kiện” nghĩa là khi xung đột kết thúc. Nhưng cuối cùng, làm thế nào và ở đâu là một nguồn khác của sự chia rẽ trong nội bộ liên minh, ngay cả khi các nước NATO hy vọng cuộc phản công của Ukraine sẽ thành công như vậy.
Ông nói: “Cần có một cuộc đối thoại thực chất hơn về thời điểm thích hợp để đưa Ukraine vào cuộc. “Một số đồng minh nói điều đó có nghĩa là hòa bình hoàn toàn, một số nói điều đó có nghĩa là ngừng bắn vĩnh viễn và một số nói điều đó có nghĩa là Đường kiểm soát ổn định,” ông nói. “Nhưng việc đến đó một cách công khai thì rất khó, bởi vì bạn đưa cho Putin những đường kẻ trên cát mà ông ấy có thể nghịch ngợm”.
Ông Heisbourg đồng ý. Mọi người đều chấp nhận rằng Ukraine không thể tham gia trong chiến tranh, vì vậy việc ấn định ngày gia nhập chính xác là không thể. “Nhưng bạn có thể thiết lập lịch trình,” ông nói. Sau đó mô tả ba hoặc bốn cột mốc quan trọng mà Ukraine phải đáp ứng như một phần của quá trình.
Lara Jakes đã đóng góp báo cáo.
“Người mê Internet. Người đam mê ẩm thực. Người hay suy nghĩ. Người hành nghề bia. Chuyên gia thịt xông khói. Người nghiện âm nhạc. Người có chứng chỉ về du lịch.”