Khi Tổng thống Biden đến Việt Nam vào Chủ nhật, ông chuẩn bị kỷ niệm một giai đoạn mới trong quan hệ Washington-Hà Nội sẽ đưa hai đối thủ lịch sử, bị thu hút bởi tham vọng ngày càng tăng của Trung Quốc, xích lại gần nhau hơn bao giờ hết.

Trong chuyến thăm chính thức Việt Nam hôm Chủ nhật, ông. Biden dự kiến ​​sẽ giám sát việc ký kết “quan hệ đối tác chiến lược toàn diện” với Hà Nội. Cho đến nay, Việt Nam mới chỉ trao quy chế này cho 4 nước: Trung Quốc, Nga, Ấn Độ và Hàn Quốc. Trong nhiều năm, nước này đã từ chối trao cho Mỹ danh hiệu này vì sợ làm mất lòng Trung Quốc.

Nhưng khi Bắc Kinh tiếp tục xâm phạm vùng biển mà Việt Nam tuyên bố chủ quyền và Hoa Kỳ đang tìm kiếm thêm đối tác để chống lại Trung Quốc ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, các cựu thù đã tìm thấy điểm chung. Một số chuyên gia cho rằng Hà Nội có thể sẽ có bước đi chưa từng có là nâng vị thế của Washington lên hai điểm từ bậc dưới lên bậc cao nhất trong quan hệ song phương Việt Nam.

Nguyễn Khắc Giang, chuyên gia khách mời tại Viện ISAS – Yusof Ishak ở Singapore, cho biết: “Đây là một sự kiện rất có ý nghĩa vì tất cả chúng ta đều biết chính sách đối ngoại của Việt Nam rất thận trọng”. “Bất cứ khi nào họ cố gắng cải thiện bất kỳ mối quan hệ song phương quan trọng nào, họ thường có xu hướng thực hiện dần dần vì điều đó có thể gây ra một số lo ngại, đặc biệt là từ Bắc Kinh”.

Thỏa thuận này sẽ gửi một thông điệp tới Trung Quốc rằng Việt Nam hiện đang tiến gần hơn đến quỹ đạo của Mỹ. Nhưng có những hạn chế.

Trong nhiều thập kỷ, Việt Nam đã lợi dụng mối quan hệ với Nga và Trung Quốc, đồng thời khẳng định sẽ không chọn bên trong bất kỳ cuộc xung đột nào. Hà Nội khó có thể tham gia liên minh chống Trung Quốc vì chính sách “bốn không”: không tham gia liên minh quân sự, không hành động chống nước này chống nước khác, không đặt căn cứ quân sự nước ngoài và không sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế.

Ông Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam, được các nhà hoạt động nhân quyền chất vấn trước sự phản đối của các nhà hoạt động nhân quyền cho rằng chính phủ Hoa Kỳ đã từ bỏ cam kết thúc đẩy dân chủ và nhân quyền ở nước ngoài. Biden sẽ gặp nhau. Tăng cường sự thống trị của Mỹ trong khu vực. Việt Nam vẫn là một trong những quốc gia độc tài nhất ở Đông Nam Á, và Mr. Chính phủ của Trang đã tiến hành một cuộc đàn áp đặc biệt khắc nghiệt đối với những người bất đồng chính kiến ​​và hoạt động trong những năm gần đây.

Ben Swanton, Phó Giám đốc dự án 88Một tổ chức phi lợi nhuận có trụ sở tại Hoa Kỳ tập trung vào các vấn đề nhân quyền ở Việt Nam cho biết mối quan hệ chặt chẽ hơn giữa Hoa Kỳ và Việt Nam trùng hợp với sự gia tăng đáng kể các hành vi vi phạm nhân quyền của chính phủ Việt Nam đối với chính công dân của mình.

“Thật phẫn nộ khi Tổng thống Biden lại chọn cách cải thiện quan hệ ngoại giao với Việt Nam vào thời điểm ông đang ở giữa một nhà nước hoạt động độc đảng, bất đồng chính kiến ​​và đàn áp tàn bạo xã hội dân sự”, ông nói. Swanton cho biết trong một tuyên bố. “Bất chấp những lời hùng biện cao cả về việc thúc đẩy một ‘trật tự quốc tế dựa trên luật lệ’ và bảo vệ các quyền tự do, Biden một lần nữa đang đứng về phía những kẻ độc tài có hồ sơ nhân quyền tàn bạo.”

Quan hệ Mỹ-Việt khởi đầu chậm chạp do thiếu lòng tin. Trong phần lớn những năm 1990, cả hai nước vẫn bận tâm giải quyết hậu quả của cuộc chiến tranh kết thúc vào năm 1975.

Scott Marziel, một đồng nghiệp tại Đại học Stanford, cho biết: “Cách chúng tôi bắt đầu làm việc cùng nhau và xây dựng mối quan hệ cũng như niềm tin bằng cách giải quyết những vấn đề này thật là nghịch lý. Chiến tranh.

Chính quyền Biden đã nhanh chóng thể hiện tình đoàn kết chống lại Trung Quốc và Việt Nam là một trong số ít quốc gia Đông Nam Á công khai phản đối hành động quyết đoán của Trung Quốc ở Biển Đông.

Một số nhà lãnh đạo vẫn công khai so sánh mối quan hệ giữa Việt Nam và Trung Quốc, hai nước có chung đường biên giới 800 dặm, là “đồng chí, anh em”. Nhưng hai nước có một lịch sử căng thẳng và đau thương – bao gồm cả một thiên niên kỷ dài khi Trung Quốc là bá chủ thuộc địa của Việt Nam – khiến Việt Nam cảnh giác sâu sắc với người hàng xóm lớn nhất của mình.

Hai nước đã xảy ra một cuộc chiến ngắn vào năm 1979 nhưng bắt đầu bình thường hóa quan hệ vào đầu những năm 1990. Mối quan hệ lại xấu đi nghiêm trọng vào năm 2014 sau khi Bắc Kinh di dời một giàn khoan dầu trong vùng biển mà Việt Nam tuyên bố chủ quyền. Điều này khiến Chính phủ Việt Nam phải tìm đến các nước khác để làm đối trọng với Trung Quốc.

“Điều thay đổi trong hợp tác của Việt Nam với các nước là trước năm 2014, Việt Nam thận trọng hơn và vẫn nhấn mạnh chính sách tự lực”, ông Bich Tran tại Trường Chính sách công Lý Quang Diệu ở Singapore cho biết. “Nhưng sau đó, bạn đã thấy số lượng tàu và trang thiết bị – và Việt Nam sẵn sàng chấp nhận hỗ trợ quốc phòng.”

Các cuộc khảo sát cho thấy phần lớn giới tinh hoa Việt Nam hoan nghênh ảnh hưởng chính trị và chiến lược của Mỹ và lo ngại về sự trỗi dậy của Trung Quốc. Alexander Wuwing, giáo sư tại Trung tâm Nghiên cứu An ninh Châu Á-Thái Bình Dương ở Honolulu, cho biết Việt Nam đã “trả tiền” cho các sáng kiến ​​của Trung Quốc như Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường nhưng từ chối đưa ra bất kỳ cam kết nào với chúng.

Trung Quốc đang quan ngại theo dõi mối quan hệ ngày càng sâu sắc giữa Mỹ và Việt Nam. Vào tháng 4 năm 2022, Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị đã gọi điện cho Bộ trưởng Ngoại giao của ông tại Việt Nam, Pui Thanh Son, để nhấn mạnh rằng Hoa Kỳ đang “cố gắng tạo ra căng thẳng trong khu vực cũng như kích động thù địch và xung đột bằng cách thúc đẩy ‘chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương’.”

Ông nói: “Chúng ta không thể cho phép tâm lý Chiến tranh Lạnh lặp lại trong khu vực và bi kịch Ukraine lặp lại xung quanh chúng ta”. Vương nói.

Có lẽ trong nỗ lực làm giảm tầm quan trọng của thỏa thuận hôm Chủ nhật, Việt Nam trong những tuần gần đây cũng đã cho biết rằng họ có kế hoạch cải thiện quan hệ với Nhật Bản, Úc, Indonesia và Singapore.

Trong phần lớn lịch sử của mình, Việt Nam là đối tác thân thiết nhất của Nga, dẫn đầu quốc gia Đông Nam Á về cung cấp vũ khí. Carlyle Thayer, giáo sư danh dự của khoa chính trị tại Đại học New South Wales ở Sydney, cho biết, việc Nga xâm lược Ukraine đã gây lo lắng ở Việt Nam và các nhà lãnh đạo ngày càng lo lắng về việc quản lý các liên minh truyền thống với Nga và Trung Quốc trong một thế giới phân cực.

Giờ đây, việc cải thiện quan hệ với Mỹ có thể dẫn tới nhiều hỗ trợ quốc phòng của Mỹ hơn. Hoa Kỳ – nước đã dỡ bỏ lệnh cấm vận vũ khí đối với Việt Nam vào năm 2016 – đã chuyển hai tàu bảo vệ bờ biển sang Việt Nam và có kế hoạch gửi thêm một chiếc nữa. Việt Nam cũng bày tỏ quan tâm đến việc mua máy bay chiến đấu F-16 và máy bay không người lái không vũ trang.

Mặt khác, mọi quốc gia đều có tài sản mà nó cần. Việt Nam muốn Hoa Kỳ giúp đỡ trong việc chia sẻ công nghệ để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn mới và giám sát hàng hải. Các công ty công nghệ Mỹ đang muốn rời khỏi Trung Quốc đã nhận ra rằng Việt Nam có thể là một sự thay thế một phần.

Các nhà phân tích cho rằng Việt Nam có thể sẽ thúc đẩy liên minh sâu rộng với Mỹ với Trung Quốc vì lý do kinh tế. Mỹ hiện là thị trường xuất khẩu lớn nhất và đối tác thương mại lớn thứ hai của Việt Nam. Năm 2022, thương mại Mỹ-Việt đạt 124 tỷ USD, thấp hơn thương mại Trung Quốc-Việt Nam ở mức 176 tỷ USD.

Có những dấu hiệu khác cho thấy Việt Nam đang tìm cách giảm bớt ảnh hưởng của mình đối với Trung Quốc thông qua quan hệ chặt chẽ hơn với Hoa Kỳ.

Trong những tháng gần đây, Mr. Trang đã gặp một số quan chức cấp cao của Trung Quốc và thông báo cho họ về việc cải thiện quan hệ với Hoa Kỳ. Hôm thứ Tư, ông Lưu Kiến Siêu, Trưởng ban Đối ngoại của Đảng Cộng sản Trung Quốc. đã gặp Trang và “hai bên nhất trí tăng cường sự tin cậy lẫn nhau về mặt chính trị”.

Ông. Ông Lưu cho biết Trung Quốc sẵn sàng hợp tác với “tất cả các nước yêu chuộng hòa bình”.

Đáp lại, một quan chức Việt Nam cho biết: “Trước tình hình quốc tế phức tạp, đang thay đổi và khủng hoảng toàn cầu ngày càng gia tăng hiện nay, các nước trên thế giới phải tăng cường đoàn kết và hợp tác”. Quan chức này kêu gọi Trung Quốc “đóng góp nhiều hơn cho hòa bình khu vực và thế giới”.