WASHINGTON, ngày 7 tháng 9 (Reuters) – Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden đến dự cuộc họp G20 vào cuối tuần này ở Ấn Độ với lời đề nghị dành cho Nam bán cầu: Bất kể điều gì xảy ra với nền kinh tế Trung Quốc, Hoa Kỳ có thể giúp tài trợ cho sự phát triển của bạn.

Được trang bị tiền của Ngân hàng Thế giới và những lời hứa về sự tham gia bền vững của Hoa Kỳ, Biden hy vọng sẽ thuyết phục được các nền kinh tế đang phát triển nhanh ở Châu Phi, Châu Mỹ Latinh và Châu Á rằng có một giải pháp thay thế cho dự án Vành đai và Con đường của Trung Quốc, dự án đã chuyển hàng tỷ đô la cho các nước đang phát triển. Nhưng nó khiến nhiều người mắc nợ.

Ông ta sẽ có ít nhất một lợi thế: Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình sẽ không tham dự các cuộc họp.

Trong khi Biden nói rằng ông “thất vọng”, sự vắng mặt của ông Tập trong bối cảnh nền kinh tế đang chao đảo của Trung Quốc tạo ra một cơ hội hẹp để Washington định hình lại chương trình nghị sự của câu lạc bộ chính trị mà họ đang nỗ lực huy động.

Trọng tâm của lời đề nghị của Biden là các đề xuất cải cách Ngân hàng Thế giới và tăng cường tài trợ cho viện trợ cơ sở hạ tầng và khí hậu của người cho vay ở các nước đang phát triển, điều này sẽ giải phóng hàng trăm tỷ đô la nguồn tài chính mới cho các khoản tài trợ và cho vay.

Nhà Trắng đang tìm kiếm 3,3 tỷ USD từ Quốc hội để bổ sung cho các bước trước đây của Hoa Kỳ và các đồng minh thân cận nhằm huy động 600 tỷ USD vào năm 2027 từ quỹ công và tư nhân cho Quan hệ đối tác về cơ sở hạ tầng và đầu tư toàn cầu, một giải pháp thay thế cho Vành đai và Con đường không bao gồm Trung Quốc. .

Zach Cooper, một thành viên cấp cao tập trung vào châu Á tại Viện Doanh nghiệp Mỹ, cho biết: “Sự vắng mặt của Tập Cận Bình trong G20 mang lại cho Hoa Kỳ một cơ hội, điều này có thể trở nên trầm trọng hơn bởi những thách thức mà suy thoái kinh tế của Trung Quốc sẽ đặt ra đối với chi tiêu Vành đai và Con đường”.

“Nhưng câu hỏi… là liệu Hoa Kỳ có thể tăng cường nỗ lực của mình hay không.”

Tăng trưởng nhanh và nợ cao

Thủ tướng Trung Quốc Li Qiang sẽ đại diện cho Trung Quốc tại G20, nơi các nhà lãnh đạo nước này phải đối mặt với tình trạng tăng trưởng suy giảm và khủng hoảng nợ thế chấp tiềm ẩn. Tổng thống Nga Vladimir Putin cũng vắng mặt tại sự kiện này, cử Ngoại trưởng Sergei Lavrov tới dự.

Quỹ Tiền tệ Quốc tế kỳ vọng khu vực Trung Đông và Trung Á, các nước đang phát triển ở châu Á và châu Phi cận Sahara sẽ đạt được mức tăng trưởng GDP từ 3,2% đến 5,0% trong năm tới, nhanh hơn mức 1,0% dự kiến ​​của Hoa Kỳ. và 3,0% trên toàn cầu. .

Nhưng những quốc gia này phải đối mặt với những thách thức nghiêm trọng trong việc hiện thực hóa tiềm năng của mình, với cơ sở hạ tầng thời thuộc địa thường cũ kỹ do những thử thách về biến đổi khí hậu.

Đại dịch COVID-19, lạm phát cao và lãi suất ngày càng tăng của Mỹ đã kết hợp khiến gánh nặng nợ nần của các quốc gia này ngày càng không bền vững, gây lo ngại về những vấn đề tương tự như cuộc khủng hoảng tài chính châu Á từng thúc đẩy việc thành lập G20 năm 1999.

Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường do Tập Cận Bình đưa ra cách đây 10 năm đã đóng một vai trò quan trọng. Trung Quốc đã cho vay hàng trăm tỷ USD như một phần của dự án, trong đó các thể chế Trung Quốc sẽ tài trợ phần lớn cơ sở hạ tầng ở các nước đang phát triển.

Tuy nhiên, tín dụng đã cạn kiệt trong những năm gần đây và nhiều quốc gia đang phải vật lộn để trả nợ khi lãi suất tăng.

Washington tin rằng việc khởi động lại Ngân hàng Thế giới có thể đáp ứng nhu cầu của Nam bán cầu và phục vụ lợi ích của chính họ.

“Ngay cả chính quyền trước đây – người hoài nghi nhất về tất cả những điều này – cũng đầu tư vào viện trợ nước ngoài vì những khoản đầu tư đó là vì lợi ích cá nhân rõ ràng của Hoa Kỳ, cũng như đó là điều đúng đắn nên làm,” đại diện của Biden, Jake Sullivan, nói. . Cố vấn An ninh Quốc gia, liên quan đến chính quyền của cựu Tổng thống Donald Trump.

Trong cuộc họp báo trước chuyến đi của Biden, Sullivan nhấn mạnh rằng “Cải cách Ngân hàng Thế giới không phải vì Trung Quốc, phần lớn là vì Trung Quốc là cổ đông của Ngân hàng Thế giới”.

Nhưng khi Nhà Trắng yêu cầu Quốc hội cấp tiền để tài trợ cho nỗ lực này vào tháng trước, Nhà Trắng đã nói trong một lá thư gửi các nhà lập pháp rằng “điều cần thiết là chúng tôi phải cung cấp một giải pháp thay thế đáng tin cậy cho các dự án cơ sở hạ tầng và cho vay cưỡng bức và không bền vững của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”. phát triển.” các nước đang phát triển trên thế giới.”

“Đứng về phía”

Biden xây dựng chính sách đối ngoại của mình dựa trên việc đối đầu với cuộc chiến tranh của Nga ở Ukraine, quản lý sự cạnh tranh với Trung Quốc và khôi phục các liên minh của Mỹ đã bị người tiền nhiệm Trump, đối thủ cạnh tranh tiềm năng của Đảng Cộng hòa, đối thủ cạnh tranh tiềm năng của Đảng Dân chủ trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2024, bỏ qua.

Những nỗ lực này đã thành công với các đối tác truyền thống của Mỹ nhưng lại ít gây được tiếng vang hơn với các nước đang phát triển, bao gồm Brazil, Ấn Độ và Nam Phi, những nước đã cố gắng tránh rơi vào vòng xung đột của Washington với Bắc Kinh và Moscow ngay cả khi họ tìm cách tăng cường đầu tư của phương Tây.

Khulu Mbatha, cựu cố vấn chính sách đối ngoại của Tổng thống Nam Phi Cyril Ramaphosa, cho biết: “Chúng ta phải có khả năng hành động mà không chọn phe nào, như chúng ta đã làm trong cuộc chiến Ukraine”.

Về phần mình, ông Tập cũng đang tìm kiếm những cách thức mới để thu hút sự tham gia của các nước đang phát triển, tổ chức một cuộc họp mặt các nhà lãnh đạo Trung Á và thảo luận về vấn đề phát triển vào tháng 5. Tháng trước, ông phát biểu tại hội nghị thượng đỉnh BRICS ở Nam Phi rằng nền kinh tế Trung Quốc có “sức sống mãnh liệt”.

BRICS, bao gồm Brazil, Nga và Ấn Độ cùng với Trung Quốc và Nam Phi, là thành viên mới nhất của G20, loại trừ Washington và sẽ sớm có kế hoạch bổ sung vào danh sách của mình – Ả Rập Saudi, Iran, Ethiopia, Ai Cập, Argentina và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất.

Ông Tập cũng dự kiến ​​sẽ tham dự hội nghị thượng đỉnh Hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) tại San Francisco vào tháng 11, nơi ông có thể gặp Biden.

Tiêu chuẩn của chúng tôi: Nguyên tắc tin cậy của Thomson Reuters.