Tác giả: Trường Nguyên, Nguyên Đông, Erhan Ade, RMIT Việt Nam

Việt Nam là một trong những câu chuyện thành công kinh tế vĩ đại trong 35 năm qua 450 tỷ USD GDP chính và các lợi ích khác từ đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Đất nước còn lại Mục tiêu hàng đầu FDI vào thu hút các gã khổng lồ toàn cầu như Samsung, Intel, LG, Toyota và Lego.

FDI là cơ chế hấp dẫn đối với các nước đang phát triển nhờ tác động lan tỏa tích cực, bao gồm tiến bộ công nghệ, chuyển giao kỹ năng, chuyên môn quản lý và tích hợp chuỗi giá trị. Những tác động lan tỏa này xảy ra thông qua việc học hỏi và cạnh tranh với các doanh nghiệp đa quốc gia (MNE), từ mối quan hệ với nhà cung cấp và tại thị trường nội địa. Theo thời gian, các doanh nghiệp trong nước ngày càng trở nên cạnh tranh hơn và điều này cho phép họ tiến lên chuỗi giá trị và cạnh tranh với các MNE.

Nhưng bằng chứng sẵn có cho thấy Việt Nam ít nhận thấy hiện tượng lan tỏa này. Việt Nam đã quan sát thấy một số tác động bên ngoài tích cực như tạo việc làm và đăng ký Sự tăng trưởng của nền kinh tế số Trong 5 năm qua, những thành tựu này chưa đạt được như mong đợi và đất nước đã không khai thác hết tiềm năng của mình.

Các doanh nghiệp trong nước trong lĩnh vực sản xuất có mối liên kết hạn chế với các doanh nghiệp FDI, khiến nền kinh tế phụ thuộc nhiều hơn vào FDI để xuất khẩu. FDI tạo ra Hơn 70 phần trăm tổng giá trị xuất khẩu của Việt Nam – cho thấy sự tăng trưởng và phát triển tương đương của các doanh nghiệp địa phương.

Các doanh nghiệp trong nước nhìn chung gặp khó khăn trong việc nâng cấp khả năng hấp thụ của chúng Khi doanh nghiệp FDI vào thị trường, nhưng trường hợp của Việt Nam có vẻ đặc biệt nghiêm trọng. Có Chuyển giao kỹ thuật hạn chế FDI trải rộng từ các công ty đến các công ty địa phương và lĩnh vực sản xuất của Việt Nam Đặc biệt năng suất thấp.

chỉ một Một số ít công ty Việt Nam có thể nâng cao vị thế của mình trong chuỗi giá trị toàn cầu. Do đó, vai trò của họ chủ yếu chỉ giới hạn ở việc cung cấp nguyên liệu đầu vào hoặc các công việc có giá trị gia tăng thấp. Phân mảnh và kém hiệu quả Các kết nối và ngoại tác. Một nhân viên cấp cao người Việt Nam tại công ty cung cấp của Samsung cho biết, mặc dù thỏa thuận như vậy có thể mang lại lợi ích lớn nhưng chỉ một phần nhỏ trong số khoảng 900.000 công ty của Việt Nam mới có thể tiếp cận được những lợi ích này. Ví dụ: năm 2020, Apple có nguồn gốc AirPods Từ 21 nhà cung cấp trong nước, nhưng không ai trong số họ là người Việt Nam.

Có một số lý do giải thích cho tác động lan tỏa hạn chế từ các dòng vốn FDI lớn của Việt Nam.

Chính sách của chính phủ từ lâu đã tập trung vào số lượng hơn là chất lượng. Các điều khoản chuyển giao công nghệ chưa được áp dụng chặt chẽ. Cùng với những thiếu sót trong quản lý công trong nhiều trường hợp, điều này đã dẫn đến dòng vốn FDI công nghệ thấp ngày càng gia tăng trong nền kinh tế. Để tận dụng quy mô và tiềm năng thị trường Việt Nam, nhiều doanh nghiệp FDI ưu tiên công nghệ đơn giản. Chi phí lao động thấp trong nước.

Một lý do khác khiến độ lan tỏa thấp là do các doanh nghiệp ở Việt Nam có lịch sử tăng trưởng tương đối ngắn so với các doanh nghiệp cùng ngành. Việc áp dụng nền kinh tế chỉ huy toàn quốc ngay sau khi đất nước thống nhất vào năm 1975 đã kìm hãm sự phát triển của khu vực tư nhân. Mặc dù sai lầm chiến lược này bắt đầu được sửa chữa khi chính sách Đổi mới được đưa ra vào năm 1986 nhưng các công ty Việt Nam vẫn còn ít kinh nghiệm về thị trường so với các đối tác trong khu vực. Quản trị doanh nghiệp của họ Kết quả là rất kém.

Ngoài ra, các công ty tư nhân còn phải đối mặt với nhiều thách thức khác nhau ở Việt Nam, đặc biệt là Tiếp cận vốn và các khoản vay chính thức. Để đối phó, nhiều người phải dùng đến các kênh không chính thức với mức phí cao hơn. Chi phí hậu cần cao và ít tham nhũng với các cơ quan chính phủ cản trở khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp địa phương trên trường toàn cầu. Cuối cùng, vẫn còn khoảng cách giữa mong muốn của chính phủ Thực tế quản lý thực tế Trong khu vực công.

Nhiều thách thức trong số này là do con người tạo ra và có thể được giải quyết thông qua các chính sách hiệu quả và thực hiện có kỷ luật. Việt Nam có những lợi thế đặc biệt, bao gồm vị trí chiến lược ở Đông Nam Á, dân số trẻ và dễ thích nghi, môi trường chính trị ổn định, hiệu quả đổi mới ấn tượng, nền kinh tế kỹ thuật số phát triển mạnh và nền kinh tế mở với nhiều hiệp định thương mại tự do.

Để tận dụng tối đa những lợi ích này và phát triển các tác động bên ngoài tích cực, Hà Nội nên ưu tiên đầu tư vào nguồn nhân lực bằng cách thực hiện chương trình đào tạo quốc gia toàn diện về kỹ năng số, đặc biệt là xây dựng các doanh nghiệp địa phương vững mạnh. Nó sẽ cho phép thực hiện thành công chiến lược Quốc gia 4.0 và sẽ hỗ trợ cả Điện tử Và Màu xanh lá những thay đổi.

Đầu tư toàn diện và có mục tiêu vào kỹ thuật số, giao thông, năng lượng và cơ sở hạ tầng quan trọng khác sẽ cải thiện khả năng cạnh tranh của các công ty trong nước và tiếp tục tạo động lực cho người lao động. Điều này có thể được cải thiện bằng cách khuyến khích một bộ máy quan liêu hiệu quả hơn thông qua việc trả lương và trách nhiệm giải trình tốt hơn. Hà Nội có thể dựa vào các quốc gia khác ở châu Á – Malaysia, Singapore, Hàn Quốc – để thấy được lợi ích của việc số hóa các dịch vụ của chính phủ nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh cũng như lợi ích của gián đoạn kỹ thuật số đối với các chuỗi giá trị mới nổi.

Việt Nam cần cải thiện môi trường kinh doanh, thiết lập một sân chơi bình đẳng bằng cách ban hành các luật liên quan đến doanh nghiệp nhà nước và định vị Việt Nam là trung tâm khu vực để thu hút trụ sở chính và các trung tâm nghiên cứu và đổi mới của MNE.

Mặc dù Việt Nam là điểm đến hấp dẫn đối với các doanh nghiệp FDI nhưng các doanh nghiệp trong nước vẫn chưa nhận thức được đầy đủ những lợi ích mong muốn. Vượt qua những rào cản này bằng chiến lược đúng đắn có thể củng cố các thể chế địa phương và dẫn đến thành công lớn hơn.

Trương Quang Nguyên là Trưởng khoa Quản lý tại Đại học RMIT, Việt Nam.

Nguyễn Tăng là Giám đốc tạm thời của Chương trình Kinh doanh Quốc tế tại RMIT Việt Nam.

Erhan Ade là Giảng viên cao cấp về Kinh doanh quốc tế tại RMIT Việt Nam.