Trong cùng tuần mà Malaysia tuyên bố sẽ ngừng hoạt động toàn bộ các nhà máy điện đốt than trong hai thập kỷ tới để hạn chế phát thải khí nhà kính gây hủy hoại khí hậu, một trong những ngân hàng phát triển chính của nước này đang phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ trong việc tài trợ cho một nhà máy than mới. Việt Nam.

Dự án Sông Hậu 2 có công suất 2.120 MW ở miền Nam Việt Nam, vốn bị trì hoãn xây dựng hơn một thập kỷ do khó thu hút vốn, giờ đây có thể tiến hành sau khi nhận được khoản vay 980 triệu USD từ Ngân hàng Xuất nhập khẩu Malaysia (Exim Malaysia). Một ngân hàng quốc doanh của Malaysia.

Thỏa thuận tài trợ cho một nhà máy than trị giá 3 tỷ USD ở tỉnh Hậu Giang làm suy yếu các cam kết về khí hậu của Malaysia và gây nguy hiểm cho gói hỗ trợ khí hậu Đối tác chuyển đổi năng lượng công bằng (JETP) trị giá 15 tỷ USD của Việt Nam.

Việt Nam đã cam kết loại bỏ than vào năm 2022 như một phần của thỏa thuận JETP với các quốc gia giàu có. Trong thỏa thuận, Việt Nam cam kết hạn chế công suất phát điện than ở mức 30,2 GW vào năm 2030.

“

Với tư cách là cánh tay tài chính của chính phủ Malaysia, Exim Bank chắc hẳn đã nhìn thấy sự mâu thuẫn khi tham gia vào Sông Hậu 2.

Christina Ng, Giám đốc Điều hành và Đồng sáng lập, Viện Chuyển đổi Năng lượng

Christina Ng, giám đốc điều hành và đồng sáng lập của Viện Chuyển đổi Năng lượng, một tổ chức tư vấn năng lượng có trụ sở tại Úc, cho biết việc xây dựng Sông Hậu 2 có thể phá hủy thỏa thuận tài chính.

Bên cạnh việc phủ bóng lên các cam kết về khí hậu của Việt Nam, bao gồm loại bỏ dần than sau năm 2035 và trung hòa carbon vào năm 2050, thỏa thuận này làm suy yếu sự tham gia của Malaysia trong các cuộc đàm phán về khí hậu COP28 năm ngoái. Các quốc gia đã đồng ý Để bắt đầu chuyển đổi khỏi nhiên liệu hóa thạch.

Bộ trưởng Chuyển đổi Năng lượng và Chuyển nước của Malaysia hôm thứ Ba cam kết sẽ giảm một nửa đội tàu chạy bằng than của Malaysia vào năm 2035 và ngừng hoạt động tất cả các nhà máy vào năm 2044.

Việc cấp vốn cho Sông Hậu 2 cho thấy sự mâu thuẫn trong cách tiếp cận của chính phủ Malaysia đối với đầu tư và tài trợ năng lượng, cả trong và ngoài nước.

Trong khi hầu hết các ngân hàng thương mại Malaysia có chính sách thoái vốn khỏi than sau áp lực từ các nhóm môi trường trong việc làm sạch danh mục cho vay của họ, thì các ngân hàng phát triển như Exim Malaysia, do Bộ tài chính Malaysia sở hữu 100%, lại không bị ảnh hưởng ở mức độ tương tự. của sự giám sát.

“Là cánh tay tài chính của chính phủ Malaysia, Exim Bank hẳn đã thấy sự trớ trêu khi dính líu đến Song How 2. Nếu họ tiếp tục thực hiện thỏa thuận này, nó sẽ gửi đi một tín hiệu rằng những lời hứa của chính phủ chẳng có ý nghĩa mấy – và thực tế thì không. Một cái nhìn tốt về một quốc gia thu hút vốn nước ngoài”, Ng nói.

Exim Malaysia đã không trả lời yêu cầu bình luận vào thời điểm công bố.

“Bất kỳ tổ chức tài chính nào, bất kể có chính sách thoái vốn than hay không, đều nên xem xét lại liệu có nên tham gia vào thương vụ này hay không. Danh tiếng của họ đang bị đe dọa”, Ng nói.

Một giám đốc điều hành ngân hàng Malaysia, phát biểu với điều kiện giấu tên, cho biết sự tham gia của Malaysia vào dự án Chang Hau 2 sẽ là một “lời cảnh tỉnh” đối với các cơ quan quản lý tài chính của Malaysia, vốn cho đến nay vẫn chưa bị ảnh hưởng bởi hoạt động tẩy rửa xanh hoặc tổn hại danh tiếng từ việc tài trợ cho nhiên liệu hóa thạch. của các ngân hàng Malaysia.

Họ cho rằng cần có sự hiểu biết chung giữa các ngân hàng và cơ quan quản lý về các ranh giới đỏ không nên vượt qua, chẳng hạn như than đá và nạn phá rừng.

DRủi ro trong việc tài trợ cho các hoạt động có vấn đề về môi trường hoặc xã hội được xác định trong các khuôn khổ như Khung đánh giá tác động đầu tư và tài chính trung gian dựa trên giá trị của Malaysia, hướng dẫn các ngân hàng Malaysia thực hiện đầu tư bền vững theo nguyên tắc Shariah. Tuy nhiên, giám đốc điều hành nói thêm rằng đây chỉ là những hướng dẫn chứ không phải là lệnh cấm bắt buộc về mặt pháp lý.

Khi môi trường pháp lý đang thay đổi của Việt Nam ủng hộ năng lượng tái tạo cũng như năng lượng gió và mặt trời đáng kể đã được đưa vào sử dụng ở tỉnh Hào Giang trong thập kỷ qua, Ng cũng đặt câu hỏi liệu năng lượng phát điện Chang Hậu 2 có thực sự cần thiết hay không. Việc Trung Quốc cam kết ngừng cấp vốn cho các nhà máy than nước ngoài vào năm 2021 đã khiến vốn nước ngoài khó tiếp cận các dự án than của Việt Nam.

Việt Nam là quốc gia dẫn đầu Đông Nam Á trong việc bổ sung công suất tái tạo, mặc dù vẫn là nước sử dụng than lớn để đáp ứng nhu cầu năng lượng đang tăng nhanh. Sông Hậu 2 là một trong 16 nhà máy than thuộc Quy hoạch phát triển điện lực Việt Nam giai đoạn 2021-2030, nhằm mục đích tạo thêm 30 GW điện đốt than. Chính phủ Việt Nam dự kiến ​​mức tiêu thụ điện sẽ tăng 10-12% mỗi năm cho đến năm 2030 và năm nay chứng kiến ​​than chiếm tỷ trọng kỷ lục trong cơ cấu năng lượng của cả nước.

Theo Trung tâm phi lợi nhuận Năng lượng và Không khí sạch (CREA), các nhà máy than mới của Việt Nam từng đi vào hoạt động 1.500 người sẽ chết sớm hàng năm do ô nhiễm không khí.

Sông Hậu 2 là công ty con thuộc sở hữu hoàn toàn của công ty mực Toyo Ink Berhad của Malaysia. Nhà máy sẽ được thiết kế và xây dựng bởi một tập đoàn bao gồm công ty Sunway của Malaysia và công ty Cổ phần Tư vấn Kỹ thuật Điện 2 của Việt Nam.

Công ty i-Power Solutions của Singapore sẽ thu xếp vốn để mua thiết bị. Việc xây dựng nhà máy vẫn chưa bắt đầu.

“Việt Nam không muốn mang tiếng là rút lui khỏi các thỏa thuận, nhưng vẫn còn thời gian để tất cả các bên cùng nhau suy nghĩ xem kế hoạch này có hợp lý hay không”, ông Ng nói. “Thỏa thuận này khiến Việt Nam tiêu tốn hàng tỷ USD cho quá trình chuyển đổi năng lượng [by scuppering JETP].”