Sau khi Australia và New Zealand phê chuẩn vào ngày 2 tháng 11, Việt Nam có thể sẽ nhận thấy những lợi ích trong ngắn hạn từ việc trở thành thành viên của Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực, một hiệp định thương mại tự do có hiệu lực vào tháng Giêng.
15 quốc gia châu Á – Thái Bình Dương đã ký kết RCEP, bao gồm một hiệp hội gồm 10 thành viên đến từ Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia, New Zealand và Đông Nam Á – Brunei, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines và Singapore. Thái Lan và Việt Nam.
Đây được coi là hiệp định thương mại tự do lớn nhất trên thế giới, chiếm khoảng 30% dân số thế giới và 30% GDP toàn cầu. Dự kiến cuối cùng sẽ loại bỏ thuế quan đối với hơn 90% hàng hóa giao dịch trong khu vực.
Việt Nam coi chuỗi RCEP là một trong những thành tựu đạt được trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là trong bối cảnh Chính phủ 19 và nhu cầu phục hồi kinh tế. Với 14 hiệp định thương mại tự do của Việt Nam đã có, RCEP dự kiến sẽ cho phép hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam vào các thị trường cao hơn với mức thuế suất thấp hơn.
Steven Ogun, Cố vấn cấp cao tại McLardy Associates, một công ty tư vấn chiến lược địa lý, nói với VOA rằng RCEP là một hợp đồng quan trọng, đặc biệt là khi liên quan đến việc tạo thuận lợi cho thương mại và tích hợp chuỗi cung ứng tốt hơn.
“Về lâu dài, nếu RCEP đưa Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc đến gần hơn với thương mại, nó sẽ hạn chế sự hội nhập kinh tế của Mỹ trong khu vực nhưng cũng mang lại cơ hội cho các nước ở Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam. Điều này sẽ không ảnh hưởng đến sự chuyển dịch hiện tại chuỗi cung ứng từ Trung Quốc, “ông nói.
Nhập khẩu giá rẻ
Trong trường hợp của Việt Nam, RCEP sẽ dẫn đến giá nhập khẩu rẻ hơn, đặc biệt là đối với lĩnh vực sản xuất. Chỉ tính riêng trong khối ASEAN, nhập khẩu nguyên liệu và thiết bị sản xuất hàng năm của Việt Nam đã vượt quá 30 tỷ USD. Ngoài ra, Việt Nam vẫn nhập siêu nhiều tỷ USD với các thị trường trọng điểm như Trung Quốc và Hàn Quốc, theo báo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Khi hàng hóa xuất khẩu sang các nước thành viên RCEP, nguyên liệu nhập khẩu từ các nước RCEP được coi là nguyên liệu sản xuất tại Việt Nam. Điều này cho phép sản phẩm xuất khẩu được dán nhãn là sản xuất tại Việt Nam, giảm các khoản phí mà nước nhập khẩu phải chịu. Đây cũng là những quốc gia cung cấp phần lớn nguyên liệu thô cho các ngành xuất khẩu tỷ đô của Việt Nam như điện tử, linh kiện, dệt may, da giày, v.v.
“Do đó, Việt Nam được hưởng nhiều lợi ích từ RCEP, đáp ứng nhu cầu của hầu hết các thành viên RCEP về các sản phẩm thế mạnh như nông nghiệp và thủy sản. Xuất khẩu sang Hàn Quốc, Australia và New Zealand có thể tăng lên”, tờ báo cho biết.
Bà Phan Thị Thanh Xuân, Phó chủ tịch Hiệp hội Da giày và Túi xách Việt Nam, cho biết ngành sẽ được hưởng lợi nếu nhập khẩu nguyên liệu thô từ Trung Quốc theo RCEP. Việt Nam đã có thể nhập khẩu nguyên liệu thô theo Hiệp định FTA ASEAN-Trung Quốc, nhưng hàng hóa xuất khẩu tại Việt Nam không được coi là sản xuất tại Việt Nam sang các nước khác ngoài Trung Quốc hoặc các nước thành viên ASEAN khác. Theo RCEP, hàng hóa xuất khẩu sang Nhật Bản hoặc các nước ký kết RCEP khác được hưởng lợi từ mức thuế thấp hơn đối với hàng hóa sản xuất tại Việt Nam.
Mối quan tâm về thị trường trong nước
Từ quan điểm của Việt Nam, việc tham gia RCEP có cả ưu và nhược điểm. Trong khi khả năng tăng xuất khẩu sẽ dẫn đến các chỉ số tăng trưởng kinh tế thuận lợi cho Việt Nam, thì có nhiều lo ngại về việc các doanh nghiệp vừa và nhỏ, chiếm 98% dân số, sẽ ảnh hưởng như thế nào đến thị trường nội địa. Sản phẩm từ các nơi khác, đặc biệt là Trung Quốc.
Ví dụ trong ngành da giày, các công ty vừa và nhỏ “cần nâng cao khả năng tồn tại của mình vì nội lực còn quá yếu”, ông Thanh Xuân nói. Trong thị trường cạnh tranh, nếu họ không cải thiện, họ có thể dễ dàng bị đào thải.
“Trên thực tế, tỷ trọng của số lượng DNVVN là 60%. [in the footwear industry] Nhưng tỷ trọng xuất khẩu thấp, dưới 20%. Ngược lại, đầu tư trực tiếp nước ngoài và các công ty lớn chỉ chiếm 30 đến 40% Việt Nam, nhưng tỷ lệ xuất khẩu của họ là 80 đến 90%, ”ông nói.
“Việt Nam có tiềm năng để nâng cao năng lực của mình. Trong ngành giày dép, Việt Nam có thêm nhiều lợi thế và hiện là nguồn xuất khẩu giày lớn thứ hai trên thế giới. Chúng tôi cũng đã phát triển chuỗi cung ứng dài hạn với các thị trường trọng điểm”, ông Xuân nói. VOA.
Ông nói thêm: “Nhìn chung, tiềm năng tăng trưởng của ngành này thậm chí còn tốt hơn, có tính cạnh tranh cao hơn, đang có uy tín từ các thương hiệu lớn hơn – họ vẫn duy trì đơn đặt hàng tại Việt Nam và các nhà đầu tư nước ngoài vẫn cam kết tiếp tục sản xuất tại Việt Nam. Trong 10 đến 20 năm nữa ”
Ogun, cựu Chủ tịch Phòng Thương mại Hoa Kỳ tại Singapore, cho biết Việt Nam có lợi thế rất lớn so với hầu hết các thành viên RCEP khi đã ký một hiệp định toàn diện và tiến bộ khác về Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương.
Ông nói thêm rằng thỏa thuận còn tiến xa hơn trong việc tiến hành hoạt động kinh doanh theo cách đảm bảo rằng các doanh nghiệp nhà nước cạnh tranh công bằng với các công ty tư nhân, mà không có sự ưu ái quá mức từ chính phủ. CPTPP nêu rõ “các quy tắc thương mại kỹ thuật số chất lượng cao, nếu được thực thi đầy đủ, sẽ củng cố nền kinh tế số của Việt Nam và mở ra cơ hội mới cho nền kinh tế số là động lực phát triển tiếp theo của Việt Nam.”
Việt Nam phải hành động ngay lập tức để thực hiện các nghĩa vụ của mình trong CPTPP bằng cách thiết lập các hiệp định thương mại kỹ thuật số mới với các đối tác chính như Singapore và Hoa Kỳ. Là một trong số ít quốc gia được hưởng lợi từ cả RCEP và CPTPP, nó sẽ giúp Việt Nam duy trì vị trí ưu tiên trong việc nâng cao cơ hội tăng trưởng thông qua nền kinh tế kỹ thuật số và tạo nền tảng cho sự phục hồi kinh tế của nó, ”ông nói với VOA.