Shantanu Chakraborty, Giám đốc Quốc gia Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) tại Việt Nam, trao đổi với các phóng viên về triển vọng kinh tế của Việt Nam trong năm tới và sự hỗ trợ của Ngân hàng dành cho Việt Nam trong bối cảnh này.

Triển vọng kinh tế Việt Nam năm tới sẽ như thế nào?

Tôi nghĩ triển vọng lạc quan một cách thận trọng. Xét về điều kiện kinh tế vĩ mô giữa các đối tác thương mại lớn của Việt Nam, có một số can thiệp từ bên ngoài và việc thắt chặt chính sách tiền tệ ở các nước này có thể ảnh hưởng đến xuất khẩu của Việt Nam trong năm tới.

Nhưng nhìn chung, nền kinh tế đã cho thấy khả năng phục hồi mạnh mẽ trong năm nay bất chấp những cơn gió ngược này và chính phủ đang thực hiện các bước đi đúng đắn để giải quyết một số vấn đề này. Lạm phát được giữ ở mức thấp, lãi suất được giữ ở mức thấp và tăng trưởng của Việt Nam trong năm 2023 có vẻ tốt so với các nước láng giềng.

Triển vọng kinh tế của Việt Nam trong năm tới và xa hơn nữa phụ thuộc vào mức độ đầu tư công được thực hiện để cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao khả năng phục hồi của đất nước và giải quyết các thách thức như biến đổi khí hậu.

Cho đến nay, chính phủ đã đạt được sự cân bằng tốt giữa các chính sách tiền tệ và tài khóa để đảm bảo khả năng phục hồi cao trước một số thách thức toàn cầu mà nền kinh tế Việt Nam đang phải đối mặt, vốn nằm ngoài tầm kiểm soát của chính phủ Việt Nam.

Các lĩnh vực trọng tâm hiện nay của ADB nhằm giúp Việt Nam thích ứng với biến đổi khí hậu và đáp ứng những thách thức từ môi trường bên ngoài là gì?

ADB đã trở thành ngân hàng khí hậu của châu Á. Đã có sự thay đổi đáng kể trong các hoạt động của ADB trên toàn khu vực nhằm giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu. Đây là một trong bốn thay đổi mà ADB tập trung vào – biến đổi khí hậu. Tất cả các hoạt động của chúng tôi sẽ có yếu tố mạnh mẽ về khí hậu và tài chính, cả về thích ứng và giảm nhẹ.

Việt Nam là đối tác rất mạnh của ADB trong hơn 30 năm và cho đến nay chúng tôi đã cho Việt Nam vay khoảng 17 tỷ USD trong một số dự án trong vài thập kỷ qua. Trong tương lai, trọng tâm của chúng tôi sẽ là đảm bảo hỗ trợ cho các dự án có khả năng chống chịu khí hậu trong mọi khía cạnh hoạt động của chúng tôi, có thể là cơ sở hạ tầng hoặc nông nghiệp, phù hợp với định hướng chiến lược của chúng tôi để phát triển bền vững.

Nó sẽ nhằm mục đích đảm bảo khả năng phục hồi khí hậu, tính bền vững và tăng trưởng toàn diện. Chiến lược đối tác quốc gia 5 năm tới của ADB về cơ bản có các trụ cột chính sau: một là tăng trưởng xanh, một là tăng trưởng bao trùm và thứ ba là tăng trưởng do khu vực tư nhân dẫn dắt. Đây là ba lĩnh vực chiến lược chính mà ADB mong muốn hỗ trợ Chính phủ Việt Nam.

Ngoài cơ chế vay mượn của khu vực công hoặc cơ chế có chủ quyền, chúng tôi còn có cơ chế vay mượn của khu vực tư nhân đang phát triển nhanh chóng. Chúng tôi cũng có các dịch vụ tư vấn giao dịch để giúp chính phủ đưa ra các dự án khả thi về mặt thương mại cho các nhà đầu tư thuộc khu vực tư nhân nhằm thu hút đầu tư vào đất nước. Chúng tôi đã phát triển chính sách thượng nguồn với chính phủ để củng cố các khung chính sách trong nhiều lĩnh vực này và điều chỉnh chúng phù hợp với thông lệ tốt nhất mà chúng tôi từng thấy trong khu vực.

Đây là các lĩnh vực khác nhau: nợ chính phủ, nợ phi chính phủ hoặc nợ khu vực tư nhân và dịch vụ tư vấn giao dịch để chuẩn bị dự án, các nhà đầu tư sẽ đến và tư vấn về các lĩnh vực cải cách chính sách ở thượng nguồn.

Đường sắt đô thị ga Nhổn-Hà Nội được xây dựng với nguồn vốn từ nhiều đối tác nước ngoài, trong đó có ADB. Cơ sở hạ tầng được coi là một trong những yếu tố then chốt trong phát triển kinh tế của Việt Nam. – Ảnh VNA/VNS của Huệ Hồng

Một số thực tiễn tốt nhất từ ​​các quốc gia khác mà Việt Nam có thể học hỏi là gì?

Một lĩnh vực trọng điểm là PPP – Hợp tác công tư, là trụ cột quan trọng để thu hút đầu tư tư nhân.

Ví dụ, nếu nhìn vào những thành tựu gần đây của ADB, bạn sẽ thấy rằng thành viên quan trọng nhất của ADB là Uzbekistan ở Trung Á. Đây là một chức năng trong các hoạt động trong khu vực công của ADB – cung cấp hỗ trợ chính sách để tăng cường khuôn khổ thể chế của ngành, sau đó là hỗ trợ liên ngành mà chúng tôi đã cung cấp thông qua tư vấn giao dịch khi xác định được các dự án.

Họ được chuẩn bị theo hợp đồng một cách mạnh mẽ, giảm thiểu rủi ro cho các dự án thông qua nhiều biện pháp giảm thiểu khác nhau, khu vực tư nhân có thể tham gia và sau đó đấu thầu các dự án một cách cạnh tranh, do đó, giải pháp chi phí rẻ nhất sẽ đến với quốc gia và cuối cùng là tài trợ thông qua khu vực tư nhân của ADB. cửa ngành cho các dự án ở hạ nguồn, nguồn tài chính dài hạn cần thiết cho các dự án, Các khoản vay 15-20 năm là cần thiết để làm cho các dự án đó có hiệu quả về mặt thương mại – do đó hỗ trợ tài chính bằng cách cung cấp hỗ trợ chính sách thượng nguồn, hỗ trợ tư vấn chuyển đổi trung gian và cho vay hạ nguồn.

ADB tham gia vào cả ba khu vực ở Uzbekistan. Không chỉ ADB mà các ngân hàng đa phương khác cũng hoạt động rất tích cực ở trong nước và sự tham gia toàn diện vào lĩnh vực này đã dẫn đến sự phát triển mạnh mẽ của năng lượng tái tạo cả mặt trời và gió trong nước. Đây là một trường hợp mà tôi có thể coi đây là một câu chuyện thành công, chúng tôi đã xem xét lĩnh vực này một cách phức tạp và đưa ra các giải pháp trong suốt chặng đường.

Tôi tin rằng PPP ở Việt Nam sẽ tiến triển rất nhanh vì chỉ chi tiêu công là không đủ để đáp ứng nhu cầu cơ sở hạ tầng ngày càng tăng trong nước và khu vực tư nhân phải tham gia với quy mô lớn hơn nhiều. Việt Nam được coi là một nơi đang diễn ra, nơi đầu tư tư nhân có thể thành công, nhưng trước hết phải có các nền tảng cơ bản.

Ông đánh giá thế nào về dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam hiện nay?

Việt Nam có nhu cầu đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) rất lớn trong hai năm qua và nổi lên là điểm đến hấp dẫn của FDI, nhưng xung quanh đó vẫn có sự cạnh tranh.

Các nước khác trong khu vực cũng rất tích cực trong việc thu hút FDI. Cần phải làm nhiều hơn nữa trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng để duy trì khả năng cạnh tranh của Việt Nam trong việc tiếp tục thu hút FDI. Cần có sự quan tâm đến việc xây dựng đường sá, xây dựng nhà máy điện, tăng cường hệ thống giao thông và truyền tải như xương sống của nền kinh tế, bởi vì các nhà đầu tư xem xét tất cả những điều này khi họ bỏ tiền vào một quốc gia.

Điều này rất quan trọng từ góc độ biến đổi khí hậu vì hiện tại chúng tôi đã cam kết thực hiện các mục tiêu không phát thải ròng đầy tham vọng, đòi hỏi phải tăng đáng kể trong thời gian ngắn trong sản xuất năng lượng tái tạo, một lần nữa, đòi hỏi phải đầu tư rất nhiều vào hệ thống truyền tải. Sự gián đoạn của năng lượng tái tạo có thể được hấp thụ. Những khoản đầu tư đó sẽ ổn định lưới điện và đảm bảo cung cấp năng lượng cho ngành công nghiệp và người tiêu dùng trong nước.

Thứ hai là cải cách chính sách. Nhiều lĩnh vực đã đạt được tiến bộ, nhưng cần phải làm nhiều hơn nữa để tạo ra môi trường kinh doanh, phát triển các chính sách mạnh mẽ, giảm thiểu rủi ro cho ngành, giảm bớt những bất ổn và đảm bảo sự chắc chắn và ổn định về mặt pháp lý.

Đây là những yếu tố chính mà các nhà đầu tư nước ngoài tìm kiếm khi họ tìm cách đầu tư vào nước này. Nước này cần FDI, và nước này sẽ tiếp tục cần FDI không chỉ trong lĩnh vực sản xuất thu hút FDI mà còn trong cơ sở hạ tầng nhập khẩu.

Tôi nghĩ đây là những yếu tố chính cần được thực hiện. Một là tăng cường cơ sở hạ tầng và thu hút đầu tư. Thứ hai, để đảm bảo một khuôn khổ chính sách mạnh mẽ hơn và tạo điều kiện cho khuôn khổ kinh doanh loại bỏ những bất ổn và rủi ro trong đầu tư trong nước. – VNS