VViệt Nam là thị trường đầu tư năng lượng mới sôi động nhất ở Đông Nam Á. Trong những năm gần đây, Chính phủ Việt Nam rất chú trọng phát triển nền kinh tế xanh, thúc đẩy quá trình chuyển đổi xanh của các doanh nghiệp, và hỗ trợ phát triển và sử dụng các nguồn năng lượng mới.

Vào tháng 11 năm 2021, Thủ tướng Việt Nam đã công bố mục tiêu không phát thải CO2 ròng vào năm 2050 tại Hội nghị về biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc ở Glasgow. Theo Báo cáo Triển vọng Năng lượng Việt Nam 2021 do Ủy ban Điện lực và Năng lượng Tái tạo Việt Nam công bố vào tháng 6/2022. Với nguồn năng lượng tái tạo đóng góp vào hơn 70% nhu cầu điện trong hệ thống điện Việt Nam vào năm 2050, Việt Nam đã đưa ra hàng loạt chính sách khuyến khích để đạt được mức phát thải CO2 thuần bằng 0.

Việt Nam khuyến khích đầu tư nước ngoài vào các dự án điện quang (PV) và điện gió. Ngày 26 tháng 3 năm 2021, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định số 31 ban hành danh mục ngành nghề cấm đầu tư nước ngoài (danh mục cấm đầu tư nước ngoài), bao gồm 84 ngành, trong đó có 25 ngành cấm nước ngoài và 59 ngành được phép đầu tư nước ngoài. với các điều kiện. Các dự án điện mặt trời và điện gió (trừ các dự án điện gió ngoài khơi) được liệt vào danh sách các lĩnh vực Việt Nam khuyến khích đầu tư nước ngoài, trong khi thủy điện, điện gió ngoài khơi và điện hạt nhân được xếp vào các lĩnh vực tiếp cận có điều kiện.

Pháp luật Việt Nam không hạn chế quyền sở hữu nước ngoài đối với các dự án năng lượng tái tạo ở mức tối đa là 100% cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài trong công ty dự án. Tuy nhiên, do loại hình kinh doanh “Phát điện” do công ty dự án điện mặt trời và điện gió đăng ký bao gồm một phân nhóm gió ngoài khơi bao gồm kinh doanh gió ngoài khơi, ngay cả khi các công ty dự án đó thực sự tham gia kinh doanh gió ngoài khơi và các nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần từ các cổ đông của các công ty dự án đó phải được chấp thuận M&A trong một số trường hợp nhất định. Cụ thể, việc phê duyệt M&A là bắt buộc nếu nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần tại một công ty địa phương của Việt Nam trong bất kỳ trường hợp nào sau đây:

(1) giao dịch làm tăng tỷ lệ sở hữu nước ngoài của công ty mục tiêu đăng ký ngành, nghề kinh doanh có điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài;

(2) giao dịch dẫn đến (a) tỷ lệ sở hữu nước ngoài trong công ty mục tiêu mà trước đó đã nắm giữ từ 50% trở xuống số cổ phần của công ty mục tiêu vượt quá 50%; hoặc (b) bất kỳ sự gia tăng nào về tỷ lệ sở hữu nước ngoài mà tỷ lệ sở hữu nước ngoài hiện có trong công ty mục tiêu vượt quá 50%; Hoặc

(3) Công ty mục tiêu có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất liên quan đến đất ở khu vực biên giới, ven biển, khu vực ảnh hưởng đến an ninh quốc phòng.

Trên thực tế, một số tỉnh ở Việt Nam có thể áp dụng các hạn chế chuyển nhượng cổ phần / dự án trước Ngày vận hành thương mại (COD) để ổn định dự án, chẳng hạn như không yêu cầu nhà đầu tư dự án thay đổi trước COD. Do đó, trong quá trình thực hiện một dự án cụ thể, việc xác nhận các văn bản phê duyệt của dự án cũng sẽ được yêu cầu.

Chính sách ưu đãi và hỗ trợ. Năng lượng tái tạo là một lĩnh vực khuyến khích đầu tư và luật pháp Việt Nam cung cấp các ưu đãi về thuế và các ưu đãi khác cho các dự án như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu, tiền thuê đất và tài chính.

Thuế thu nhập doanh nghiệp. Doanh nghiệp được hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi 10% (thuế suất chung 20%) trong thời hạn 15 năm, có thể kéo dài đến 30 năm khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận trong một số trường hợp đặc biệt và áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi. Từ năm đầu tiên có thu nhập từ chương trình.

Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 4 năm đầu, giảm 50% thuế thu nhập trong 9 năm tiếp theo. Việc miễn, giảm thuế này được áp dụng liên tục kể từ năm đầu tiên công ty đề án nhận được thu nhập chịu thuế (sau khi đã trừ các khoản chi phí hợp pháp) từ đề án hoặc nếu không có thu nhập chịu thuế trong ba năm đầu, kể từ năm thứ tư. trong đó thu nhập có được từ chương trình (tùy điều kiện nào xảy ra trước).

Thuế nhập khẩu. Hàng hóa sử dụng để xây dựng tài sản cố định của dự án được miễn thuế nhập khẩu.

Giá thuê đất. Tùy theo vị trí của dự án mà được miễn tiền thuê đất từ ​​03 năm đến 15 năm hoặc cho toàn bộ thời gian đầu tư. Nếu một địa điểm dự án không cho thuê, đất không được phép để đảm bảo quỹ dự án.

Khoản vay Dự án. Công ty dự án sẽ được vay tối đa 70% tổng mức đầu tư dự án từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB). Lãi suất cho vay ưu đãi của VDB là lãi suất bình quân đối với trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh có thời hạn 5 năm do VDB phát hành. Tuy nhiên, trên thực tế, đơn vị tổ chức dự án khó có thể tận dụng được ưu đãi này do nguồn vốn từ VDB hạn chế.

Bảo vệ ổn định đầu tư. Các nhà đầu tư cũng được bảo vệ đầu tư trong trường hợp luật pháp thay đổi. Nếu luật mới quy định ưu đãi đầu tư thuận lợi hơn thì nhà đầu tư được hưởng lợi từ chính sách mới trong thời gian ưu tiên còn lại của Đề án. Nếu chính sách mới kém thuận lợi hơn, nhà đầu tư có thể giữ nguyên ngoại trừ các đề án đã nhận được Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC), Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Văn bản chấp thuận chính (Phê duyệt chính) trước khi Luật Đầu tư 2020 có hiệu lực. .

Với kinh nghiệm tích lũy lâu năm, các công ty Trung Quốc có lợi thế cạnh tranh mạnh mẽ trên thị trường đầu tư và xây dựng điện Việt Nam mà trước đây các nhà máy nhiệt điện vẫn chiếm ưu thế. Xét theo xu hướng chung của quá trình chuyển đổi xanh, các công ty Trung Quốc hiện đang tích cực tham gia vào các hoạt động đầu tư vào thị trường năng lượng mới của Việt Nam. Với cả cơ hội và thách thức, các công ty nên tận dụng các chính sách ưu tiên của ngành năng lượng mới và lưu ý đến rủi ro của dự án để đảm bảo đầu tư an toàn và bền vững.

Wang Zhihong và Liu Ying là đối tác Công ty luật Zhang Lun

Công ty luật Zhang Lun

22-31 / F, Tháp Nam của Trung tâm CP

20 Đại lộ Jin Hee East

Bắc Kinh 100020, Trung Quốc

ĐT: +86 10 5957 2288

Fax: +86 10 6568 1022

E-mail:

wangjihong@zhonglun.com

liuying@zhonglun.com

www.zhonglun.com